陈介说出这番话，是鼓足了勇气的。

他从小就对新事物感兴趣，否则也不会加入复社。

他十六岁参加科举，县试、府试皆是头名，若一举拿下院试榜首，就能成就读书人口中津津乐道的小三元。

但是在院试中，督学御史孙之益认为其思想已经偏离正道，不予录取。

陈介回家韬光养晦，直到六年后，已经精通经史，落笔惊人，便重新参加科举，最终金榜题名，但是因为他的思想太超前，不被人接受，成为士人当中的异类。

今日突然被召见，他心中忐忑不安，但还是壮着胆子将内心深处的想法说了出来。

此时的陈介心已提到嗓子眼，他很清楚，自己的言论在重农抑商的士大夫眼中是何等离经叛道，甚至可能被扣上动摇国本的罪名，于是挺直了脊背，准备迎接斥责。

多年来的无人问津，与其庸碌一生，不如痛快陈言！

然而，预想中的雷霆并未降临，只见朱由检忽然伸手拿起桌上一张纸。

“你来看看这个。”

陈介一愣，不明所以，恭敬地上前几步，双手接过那张纸。

目光落下的瞬间，整个人如遭雷击，僵立当场！

纸上只有两个浓墨写就的大字：国债！

他猛地抬头，眼中充满了难以置信的震惊。

虽然刚刚一直低着头，但是他非常确定，自打自己走进这御书房，崇祯皇帝压根就没动过笔！也就是说，这两个字，是在他进来之前，甚至是在召见他之前，就已经写下的！

“陛，陛下……”

陈介的声音因激动而有些发颤：“原来陛下早已洞悉症结，思虑周详！臣……臣不自量力，竟在陛下面前妄言……”

朱由检脸上露出一抹笑意，摆了摆手：“卿家此言差矣，朕虽有此念，然具体如何施行，还需要卿家这样的干才。此策关乎国运，不容有失，各种细节章程，还需细细推敲完善。事不宜迟，卿家不妨现在就将心中所想，这国债如何运作，如何发行，细细道来。”

陈介心中的巨石轰然落地，随之涌起的是前所未有的知遇之感。

他深吸一口气，努力平复心绪，再次深深一躬：“陛下信重，臣敢不竭尽驽钝！既如此，臣便献丑了！”

“卿家不必顾忌，有什么想法，尽管畅所欲言！”

“是！”

陈介略整思路，便条理清晰地开始阐述：“陛下，臣以为，发行国债，首要在于取信于民。朝廷需明示借款缘由、数额、利息及偿还期限。依臣浅见，利息不宜过低，否则商贾无利可图，不愿认购；亦不宜过高，徒增朝廷负担。或可定年息五分？具体数额及年限，需户部精算后再定。”

“其次，发行之法。可印制统一格式、加盖户部印信及陛下玉玺的债券，上书借款金额、利息、期限及编号。债券可分大小数种，便于不同财力商贾认购。认购地点，可选在京师及江南富庶之地的官办钱庄或指定衙门，由可靠官吏负责登记、发放债券。”

“再者，偿还保障。商贾最重实利，空口许诺难安其心。朝廷需明示还款来源，或指定某项可靠税源之部分，专款专用，按期偿付本息。此乃维系信用之根本，万不可失信于民……”

“最后，此次筹款务必专用于最急迫之军需、购粮，切不可挪为他用，亦不可再次加征赋税，否则新债旧税，民不堪命，国债之策亦将失信于天下……”

陈介越说思路越清晰，将心中酝酿已久的构想，细细剖析开来。

朱由检专注倾听，偶尔点头，正讲到关键处，门外传来王承恩小心翼翼的通报声：“皇爷，午时已过，该用膳了。”

朱由检头也没抬，挥了挥手：“知道了，随便整几个菜，拿过来。”

“是！”

王承恩答应一声，看了看一旁正说得投入的陈介，试探着问道：“皇爷……是在这儿用膳吗？那陈给事中……”